С какими ограничениями сталкиваются преследуемые в России Свидетели Иеговы?
- Обзор
- Меры пресечения
- Что такое меры пресечения?
- Что такое подписка о невыезде?
- Что такое запрет определенных действий?
- Что такое домашний арест?
- Что такое заключение под стражу?
- Что такое следственный изолятор (СИЗО)?
- Что такое обязательство о явке?
- Меры наказания
- Что такое основное и дополнительное наказание?
- Что такое штраф?
- Что такое условное осуждение и испытательный срок?
- Что такое принудительные работы?
- Что такое лишение свободы?
- Что такое лишение права заниматься определенной деятельностью?
- Что такое ограничение свободы?
- Условия содержания осужденных
- Что такое исправительная колония?
- Исправительная колония — это то же, что тюрьма?
- Что такое штрафной изолятор (ШИЗО)?
- Что такое ПКТ и ЕПКТ?
- Иные ограничения
Обзор
Несправедливое уголовное преследование создает верующим множество трудностей, которые для большинства остаются «за кадром». Зачастую сложности начинаются еще до вынесения приговора и продолжаются после отбытия наказания. Эта статья объясняет, что подразумевается под различными ограничениями, которые применяют к верующим чаще всего.
Что такое задержание?
Это лишение свободы подозреваемого или обвиняемого на срок до 48 часов. Оно не требует постановления суда и осуществляется по решению следователя.
Задержанные помещаются в изолятор временного содержания (ИВС) — специальную запирающуюся камеру при отделении полиции. Поскольку эти помещения не предназначены для длительного пребывания людей, условия в них суровые. Как правило, из обязательных атрибутов в них есть только стол и спальные места. Кровати могут быть в виде лавок либо многоярусными.
В будущем, если суд приговаривает человека к реальному лишению свободы, время задержания в ИВС засчитывается в срок, при этом один день в изоляторе приравнивается к 1,5 дням колонии общего режима.
Меры пресечения
Что такое меры пресечения?
Согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ (УПК РФ), это принудительные меры, которые принимает следователь или суд, чтобы лишить обвиняемых (а иногда подозреваемых) возможности скрыться от следствия, препятствовать ему или продолжить предполагаемую преступную деятельность.
Меры пресечения не то же самое, что наказание. Наказание назначается только по приговору суда и начинает исполняться только после вступления решения в силу. До этого момента продолжает действовать мера пресечения, если она была избрана.
Уголовно-процессуальный кодекс России предусматривает 8 видов мер пресечения. По делам Свидетелей Иеговы наиболее часто встречаются:
- подписка о невыезде,
- запрет определенных действий,
- домашний арест,
- заключение под стражу.
Выбирая меру пресечения, следователь и суд обязаны учитывать личность обвиняемого: опасен ли он, хочет ли и может ли скрыться, угрожать свидетелям, уничтожить доказательства? как его характеризуют по месту работы и жительства? есть ли у него семья, жилье, работа? каково состояние его здоровья?
Что такое подписка о невыезде?
Подписка о невыезде и надлежащем поведении (таково ее полное название) — это письменное обязательство обвиняемого не покидать определенный населенный пункт без разрешения следователя или суда и своевременно являться по их вызову. Такую меру может избрать как следователь, так и суд, в зависимости от стадии дела.
Что такое запрет определенных действий?
В случае этой меры суд запрещает обвиняемому ряд действий, например пользоваться Интернетом или телефоном, общаться с определенными людьми, выходить за пределы места жительства в определенное время и так далее (полный перечень возможных запретов перечислен в части 6 статьи 105.1 УПК РФ). Как и при подписке о невыезде, он обязан своевременно являться по вызову следователя или суда. Уголовно-исполнительная инспекция может использовать различные средства слежения за обвиняемым.
Если установлен запрет на выход из дома в определенный период времени, то суд обязан установить срок применения такого запрета, который затем может продлеваться.
Что такое домашний арест?
В случае домашнего ареста суд полностью изолирует обвиняемого от общества в жилом помещении, в котором тот вправе проживать на законных основаниях. В абсолютном большинстве случаев человеку запрещено выходить из дома без разрешения следователя или суда даже на короткое время, чтобы сделать покупки, посетить врача и так далее. Это создает дополнительные трудности. Например, в случае Андрея Власова судья несколько раз незаконно отказывал ему в посещении врача.
При домашнем аресте всегда накладываются дополнительные ограничения, например запрет пользоваться средствами связи и запрет общаться со свидетелями по уголовному делу.
Домашний арест назначается на срок до двух месяцев, после чего суд, как правило, его неоднократно продлевает. В некоторых случаях верующие находились под домашним арестом больше года. Если последующий приговор суда связан с реальным лишением свободы, время под домашним арестом засчитывается в срок наказания из расчета два дня домашнего ареста за один день в колонии. Например, если до приговора обвиняемый пробыл под домашним арестом один год, то последующее его пребывание в колонии будет уменьшено на полгода.
Что такое заключение под стражу?
Самая строгая мера пресечения — по решению суда обвиняемого лишают свободы и отправляют в следственный изолятор (СИЗО). О сроках заключения под стражей можно прочитать в статье 109 УПК РФ.
Если последующий приговор суда связан с реальным лишением свободы, то время содержания под стражей засчитывается в срок наказания из расчета один день за 1,5 дня в колонии общего режима.
Что такое следственный изолятор (СИЗО)?
В СИЗО обвиняемые содержатся в камерах и живут по определенному распорядку; их кормят по расписанию и выводят на прогулку. В таких местах люди могут проводить много месяцев в ожидании суда и оставаться там во время самого процесса. В СИЗО продолжают находиться и те, в отношении кого уже вынесен приговор, который был обжалован и еще не вступил в силу, а также те, кто ждет этапирования к месту отбывания наказания.
Что такое обязательство о явке?
Иногда следователь не избирает обвиняемому никакой меры пресечения, а берет с него обязательство о явке. Подписывая этот документ, человек обещает следователю или судье своевременно являться по их вызову и при смене места жительства незамедлительно сообщить им об этом.
Меры наказания
Что такое основное и дополнительное наказание?
В большинстве случае верующих приговаривают к двум видам наказания: основному и дополнительному. Основным наказанием может быть лишение свободы (реальное или условное), принудительные или исправительные работы, штраф, а дополнительным — ограничение свободы или запрет заниматься определенной деятельностью. Основное и дополнительное наказание исполняются последовательно. Лишь в случае условного осуждения оба вида наказания отбываются одновременно.
Для наглядности: Алевтина Багратян была приговорена к 2 годам лишения свободы — это основное наказание. В качестве же дополнительного суд назначил ей 3 года лишения права заниматься деятельностью, связанной с размещением материалов в интернете, и 6 месяцев ограничения свободы.
Дополнительное наказание имеет значение для решения вопроса о досрочной отмене условного наказания и отсчета срока погашения и снятия судимости.
Что такое штраф?
Самое мягкое из возможных наказаний по делам Свидетелей Иеговы. На момент написания этой статьи максимальная сумма назначенного верующим взыскания составила 1 100 000 рублей, —такие штрафы получили Александр Васичкин и Анатолий Лямо.
Штраф необходимо уплатить в течение 60 дней с момента вступления приговора в силу. При этом если осужденный не может сделать это одним платежом, суд по его ходатайству может рассрочить уплату на срок до 5 лет.
Что такое условное осуждение и испытательный срок?
Формально в этом случае условно осужденные тоже приговариваются к лишению свободы, но в то же время суд не считает необходимым изолировать их от общества. При условном осуждении всегда устанавливается испытательный срок — от 6 месяцев до 5 лет. В течение этого периода осужденный должен «доказать свое исправление» примерным поведением.
Если в течение испытательного срока правоохранительные органы сочтут, что верующий допустил какие-либо существенные нарушения или же в отношении него возбуждено новое уголовное дело, то суд может отменить условное наказание и вынести решение об исполнении ранее назначенного наказания.
Что такое принудительные работы?
В этом случае суд назначает верующему лишение свободы, но тут же заменяет его принудительными работами, поскольку признает, что человек может исправиться без помещения в колонию. Осужденного помещают в похожий на общежитие исправительный центр (нередко он находится на территории колонии), покидать который в нерабочее время запрещено. Однако разрешение на выход могут выдать в качестве поощрения за «хорошее поведение». В свободное время осужденные могут пользоваться общей кухней, смотреть телевизор и т. д. Работают они там, где определят органы уголовно-исполнительной системы. Из их зарплаты удерживается 5—20%. Точный размер вычета определяется в приговоре.
Принудительные работы применяются по отношению к Свидетелям Иеговы довольно редко.
Что такое лишение свободы?
Это самое строгое наказание, которое может назначить суд. Его отбывают в исправительных колониях.
По состоянию на август 2024 года из 524 Свидетелей Иеговы, в отношении которых были вынесены приговоры, более 32% (172 человек) были приговорены к лишению свободы. Большинство из них — более 65% — получили от 5 до 8,5 лет. Для сравнения: согласно официальной статистике Судебного департамента при Верховном суде России за 2023 год:
Из 1297 человек, осужденных за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 111 УК РФ), только 0,85% (11 человек) приговорены к срокам от 5 до 8 лет. Большинство приговорены к срокам от 2 до 3 лет.
Из 1267 человек, осужденных за незаконное производство и сбыт наркотиков (ч. 1 ст. 228.1 УК РФ), лишь 1,74% (22 человека) приговорены к срокам от 5 до 8 лет. Большинство приговорено к срокам от 3 до 5 лет.
Выходит, с точки зрения российской судебной системы, Свидетели Иеговы опаснее наркодельцов или тех, кто избивает людей до состояния инвалидности. В то же время сотни судебных процессов в отношении обвиняемых в экстремизме Свидетелей Иеговы не подтвердили ни одного факта преступной деятельности со стороны верующих.
Что такое лишение права заниматься определенной деятельностью?
Вид наказания, назначаемый в дополнение к лишению свободы (в том числе условному) или принудительным работам. Каждый раз суд сам формулирует, какой именно деятельностью запрещено заниматься верующим.
Чаще всего суды назначают верующим запрет заниматься деятельностью, связанной с руководством и участием в работе религиозных общественных организаций, а также с размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая «Интернет».
При условном осуждении этот вид наказания исполняется параллельно основному наказанию. В остальных случаях это наказание начинает исполняться только после отбытия основного наказания.
Что такое ограничение свободы?
Вид наказания, назначаемый в дополнение к лишению свободы (в том числе условному) или к принудительным работам. Ограничение свободы всегда включает в себя запрет выезжать за пределы населенного пункта и менять место жительства без согласия надзорных органов. При этом осужденный должен регулярно отмечаться в уголовно-исполнительной инспекции — от 1 до 4 раз в месяц. Помимо этого, суд может запретить покидать место жительства в определенное время суток, посещать определенные места и массовые мероприятия.
При условном осуждении ограничение свободы исполняется параллельно основному наказанию. В остальных случаях ограничение свободы начинает исполняться только после отбытия основного наказания.
Условия содержания осужденных
Что такое исправительная колония?
Исправительные колонии созданы для изоляции осужденных от общества. Они делятся на 4 вида: колонии-поселения, колонии общего, строгого и особого режимов.
Колония похожа на обнесенный забором с колючей проволокой охраняемый городок: в ней есть жилая и промышленная зона (куда заключенные ходят на работу), столовая, библиотека, баня, клуб, иногда храм или молитвенное помещение и прочее. Заключенные могут перемещаться между ними относительно свободно. Живут они в общежитиях-бараках, в которых может одновременно содержаться несколько десятков человек. Исправительные колонии делятся на мужские и женские.
В пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных или строгих условиях отбывания наказания. Дисциплинарная комиссия может менять условия содержания — проще говоря, облегчить или осложнить жизнь заключенному.
От условий отбывания наказания зависит сумма денег, которую можно потратить на продукты питания и другие предметы в магазине колонии, количество краткосрочных и долгосрочных свиданий, посылок, передач и бандеролей.
Большинство осужденных Свидетелей Иеговы отбывают наказание в обычных условиях. Это значит, что ежемесячно им доступно 11 800 рублей (по состоянию на август 2024 года) на приобретение продуктов и предметов первой необходимости, 6 краткосрочных и 4 длительных свидания в год, а также 6 посылок или передач и 6 бандеролей в год. При изменении условий содержания эти возможности меняются соответственно.
Исправительная колония — это то же, что тюрьма?
Нет. Тюрьма — исправительное учреждением другого типа, там у осужденных гораздо меньше свободы передвижения. Тюрьмы по условиям содержания напоминают СИЗО. Узников содержат в камерах, иногда одиночных. В России не так много тюрем по сравнению с исправительными колониями. На момент публикации этой статьи лишь один Свидетель Иеговы был помещен в тюрьму —Виктор Сташевский.
Что такое штрафной изолятор (ШИЗО)?
Это отдельное помещение камерного типа в пределах колонии, предназначенное для содержания нарушителей внутреннего распорядка учреждения.
Нередки случаи, когда осужденные за веру попадали в ШИЗО просто в «воспитательных целях» или за нарушения, которых они не совершали. Так, Денниса Кристенсена отправляли в ШИЗО за то, что он разговаривал с другими заключенными или находился без куртки.
Заключенный в ШИЗО сильно ограничен в правах: там нет стола и лавок, днем нельзя сидеть на нарах (а иногда сидеть и вовсе невозможно), запрещены свидания, телефонные разговоры, получение посылок, передач. Разрешена ежедневная часовая прогулка.
Максимальный срок, на который по закону можно заключить в ШИЗО, — 15 суток. Но закон не определяет, сколько раз подряд допустимо применять эту меру. Нередки случаи, когда верующих удерживают в таких помещениях месяцами. После двух сроков в изоляторе за год осужденного могут признать злостным нарушителем. В таком случае заключенному могут еще больше ужесточить условия содержания. Более того, становится практически невозможным получить предусмотренное законом условно-досрочное освобождение.
Что такое ПКТ и ЕПКТ?
Помещение камерного типа (ПКТ) — своего рода «тюрьма в тюрьме». Туда помещают осужденных, которых признали злостными нарушителями правил внутреннего распорядка. Они могут находиться в ПКТ до 6 месяцев и привлекаются к работе отдельно от других заключенных.
ЕПКТ, единое помещение камерного типа, — отдельное учреждение для исполнения этого наказания в целом регионе. Оно отличается от простого ПКТ тем, что там создается целая зона подобных помещений, которая функционирует по своим правилам.
Иные ограничения
Что такое перечень Росфинмониторинга?
Список подозреваемых или обвиняемых в экстремизме и терроризме, на которых накладывается ряд экономических ограничений. Этот перечень публикует Федеральная служба по финансовому мониторингу. Банковские счета внесенных в этот список граждан замораживаются, для повседневных нужд разрешается снять лишь около 10 000 рублей в месяц на каждого члена семьи. Если нужна бо́льшая сумма, человеку приходится проходить утомительные проверки безопасности. Из-за ограничений трудно — а порой и вообще невозможно — продать или купить недвижимость и другое имущество, поскольку подобный переход собственности требует государственного оформления. Также возникают проблемы с получением государственных и нотариальных услуг и др. Особо уязвимы люди со слабым здоровьем и пенсионеры — они могут столкнуться с трудностями при оплате медицинских услуг и получением социальной помощи.
Включение в перечень происходит по инициативе следователя или суда. Исключение из перечня происходит только после погашения или досрочного снятия судимости, что занимает годы.
Что такое электронный браслет слежения? Когда и как его используют?
Электронные браслеты предназначены для отслеживания местоположения тех, кто отбывает наказание в виде ограничения свободы, находится под домашним арестом или (в некоторых случаях) под запретом определенных действий.
Такой браслет надевается на лодыжку. Он посылает сигнал на контрольное устройство (похожее на стационарный телефон), которое установлено в жилище обвиняемого. Если человек отходит от этого устройства слишком далеко, система посылает сигнал о нарушении в контролирующий орган.
Постоянная жизнь с браслетом вызывает существенный дискомфорт. Обвиняемый должен постоянно следить не только за сохранностью самого браслета, но и уровнем заряда контрольного устройства, а также наличием активного сигнала между ними. В работе этой системы нередки случаи технических сбоев. Каждый такой инцидент влечет за собой разбирательство со стороны контрольных органов, которые склонны по умолчанию считать, что дело не в сбое, а в человеке, который допустил нарушение, и значит должен быть наказан.
Что такое судимость?
Простыми словами, это официальный статус гражданина как осужденного за определенное преступление, своего рода «клеймо». На практике для многих верующих это означает финансовые ограничения из-за внесения в перечень Росфинмониторинга, невозможность устроиться на работу по некоторым профессиям, а также риск быть объявленными рецидивистами в случае повторного привлечения к ответственности за исповедование веры.
Срок погашения судимости (то есть снятие всех ограничений и последствий, связанных с судимостью) зависит от назначенного наказания. При штрафе — год с момента его полной уплаты, при условном осуждении — по окончании испытательного срока. Для тех, кто отбывал наказание в колонии, снятие судимости происходит через 8 лет после отбытия основного и дополнительного наказаний.
Осужденный может обратиться в суд с ходатайством о досрочном снятии судимости.
Что такое административный надзор?
После освобождения из колонии в отношении верующих устанавливается административный надзор. С точки зрения закона, эта мера не считается наказанием, однако она практически полностью совпадает с ограничением свободы. Так, суд может запретить выходить из дома в определенные часы, посещать определенные места, менять место жительство и так далее.
За исполнением наложенных ограничений следит орган внутренних дел (полиция) по месту жительства. Суд может установить административный надзор на срок до 8 лет после освобождения из колонии.