Erste internationale Entscheidung über Beschwerden russischer Zeugen Jehovas gegen Verhaftungen

Die UN-Arbeitsgruppe für willkürliche Inhaftierungen verurteilte die Verhaftungen von Zeugen Jehovas aufs Schärfste und forderte Russland auf, die Gläubigen unverzüglich freizulassen. Am 29. Mai 2019 wurde ein Dokument nach der Prüfung der Beschwerde von Dmitri Michailow aus Schuja (Gebiet Iwanowo) erhalten. Seine Verhaftung wurde als Ausdruck religiöser Diskriminierung gewertet. In dem Dokument wird betont, dass die Feststellungen "für alle anderen Personen gelten, die sich in ähnlichen Umständen befinden wie Herr Michailow" (Abs. 77).

Russische Zeugen Jehovas reichten Beschwerden über Verhaftungen bei drei verschiedenen internationalen Behörden ein: dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte, dem UN-Menschenrechtsausschuss und der UN-Arbeitsgruppe für willkürliche Inhaftierungen. Das Dokument über Dmitri Michailow war die erste Entscheidung eines internationalen Gerichts. Die Entscheidung wurde am 26. April 2019 während der 84. Sitzung der UN-Arbeitsgruppe für willkürliche Inhaftierungen getroffen.

Auszüge aus der Entschließung zur Beschwerde von Michailow. "Für die Arbeitsgruppe ist klar, dass Herr Michailow nichts anderes getan hat, als sein Recht auf Religionsfreiheit gemäß Artikel 18 des Paktes auszuüben und dafür von den Behörden inhaftiert wurde. Die Arbeitsgruppe kommt daher zu dem Schluss, dass die Inhaftierung von Herrn Michailow in die Kategorie II fällt. Die Arbeitsgruppe verweist den Fall an den Sonderberichterstatter für Religionsfreiheit, damit dieser weitere Maßnahmen ergreifen kann" (Abs. 53). "Michailow gehört zu einer wachsenden Zahl von Zeugen Jehovas in Russland, die festgenommen und inhaftiert und wegen krimineller Aktivitäten angeklagt wurden, weil sie einfach nur das Recht auf Religionsfreiheit ausübten" (Abs. 76). "Unter allen Umständen des vorliegenden Falles wäre das angemessene Rechtsmittel, das Verfahren gegen Herrn Michailow einzustellen und ihm das Recht auf Entschädigung und andere Formen des Schadenersatzes in Übereinstimmung mit dem Völkerrecht zu geben" (Abs. 80). "Die Arbeitsgruppe fordert die Regierung nachdrücklich auf, eine vollständige und unabhängige Untersuchung der Umstände des willkürlichen Freiheitsentzugs von Herrn Dmitri Michailow sicherzustellen und geeignete Maßnahmen gegen diejenigen zu ergreifen, die für die Verletzung seiner Rechte verantwortlich sind" (Abs. 81).

Umstände der strafrechtlichen Verfolgung von Dmitri Michalow. Dmitrij Michailow und seine Frau Jelena erfuhren, dass ab Ende 2017 mehrere Monate lang ihre Telefone abgehört und heimliche Videoaufzeichnungen ihres Lebens durchgeführt wurden, um die Tatsache ihrer gemeinsamen Gebete und des Bibellesens festzuhalten. Am 19. April 2018 eröffnete das Ermittlungskomitee der Russischen Föderation für das Gebiet Iwanowo ein Strafverfahren gegen ihn, es wurde eine Hausdurchsuchung durchgeführt, Dmitri wurde festgenommen und für sechs Monate in eine Untersuchungshaftanstalt gebracht. Später wurde auch seine Frau angeklagt. Die Untersuchung stützt sich auf die Entscheidung des Obersten Gerichtshofs, alle Organisationen der Zeugen Jehovas in Russland zu liquidieren und zu verbieten. Er wird beschuldigt, die Aktivitäten einer vom Gericht verbotenen Organisation finanziert und daran teilgenommen zu haben, obwohl das Recht auf Religionsausübung vom Obersten Gerichtshof nicht abgeschafft wurde.

Was ist die Arbeitsgruppe für willkürliche Inhaftierungen? Dabei handelt es sich um eine Struktur der Vereinten Nationen, die dazu bestimmt ist, Fälle von Inhaftierungen zu untersuchen, die nicht den internationalen Standards entsprechen, die in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und anderen internationalen Dokumenten festgelegt sind. Die Arbeitsgruppe hat das Recht, Informationen von den Behörden und Nichtregierungsorganisationen zu erhalten und sich mit den Inhaftierten und ihren Familien zu treffen, um den Sachverhalt zu ermitteln. Die Arbeitsgruppe legt ihre Schlussfolgerungen und Empfehlungen den Regierungen sowie dem UN-Menschenrechtsrat vor. Obwohl die Beschlüsse der Arbeitsgruppe für die Staaten nicht bindend sind, können sie dazu beitragen, die Position der Behörden angesichts der breiten internationalen Öffentlichkeit aufzuweichen.

Zuvor waren die Signale der Arbeitsgruppe in Kasachstan und Südkorea zu hören. Im Januar 2017 wurde der 60-jährige Teymur Achmedow in Kasachstan verhaftet und inhaftiert. Er erhielt eine fünfjährige Haftstrafe, nur weil er seinen Glauben mit anderen geteilt hatte. Nachdem er die innerstaatlichen Rechtsmittel ausgeschöpft hatte, reichte Achmedow eine Beschwerde bei der UN-Arbeitsgruppe für willkürliche Inhaftierungen ein. Die UNO verurteilte das Vorgehen der kasachischen Behörden und forderte die Freilassung des Gläubigen. Im April 2018 begnadigte der Präsident Kasachstans Teymur Achmedow. In Südkorea wurden junge Zeugen Jehovas ins Gefängnis gesteckt, weil sie sich weigerten, in den Streitkräften zu dienen. Im August 2018 forderte die Arbeitsgruppe die sofortige Freilassung von politischen Gefangenen und die Entfernung ihrer Vorstrafen. Bis 2019 waren alle Zeugen Jehovas freigelassen worden.

Nach den Regeln der Organisation wurde die russische Regierung über die Resolution informiert, noch bevor der Antragsteller davon Kenntnis erlangte. Die russische Regierung hat 6 Monate Zeit, um zu beantworten, ob das Verfahren gegen Michailow eingestellt wurde, ob ihm eine Entschädigung gewährt wurde, ob eine Untersuchung gegen Rechtsverletzer durchgeführt wurde und mit welchem Ergebnis, ob Gesetzesänderungen im Zusammenhang mit der Verletzung von Rechten verabschiedet wurden. Die Arbeitsgruppe behält sich das Recht vor, ihren eigenen Fall weiterzuverfolgen.